Hace 25 años se creó la primera unidad tributaria en Venezuela

Foto Archivo
La Unidad Tributaria comenzó con el Viernes Negro en el gobierno de Luis Herrera Campins, la cual  nació de la necesidad de ahorro de recursos  tanto materiales  como humanos, debido a la  inflación presente en nuestro país  por la devaluación de la moneda venezolana.

La Unidad Tributaria se creó el 27 de mayo de 1994 con el artículo 229 del Código Orgánico Tributario, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 4.727 Extraordinario, estableciéndose la unidad tributaria para ese entonces, a los efectos tributarios, en el monto de un mil bolívares (Bs. 1.000,00).  Siendo el equivalente a un bolívar fuerte VEF (BsF. 1,00).

Luego, en la Gaceta Oficial número 37.305, publicada el 17 de octubre de 2001,el nuevo COT decretado por la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela establece en el Parágrafo Tercero de su artículo 3 que «Por su carácter de determinación objetiva y de simple aplicación aritmética, la Administración Tributaria Nacional reajustará el valor de la Unidad Tributaria de acuerdo con lo dispuesto en este Código. En los casos de tributos que se liquiden por períodos anuales, la unidad tributaria aplicable será la que esté vigente durante por lo menos ciento ochenta y tres (183) días continuos del período respectivo. Para los tributos que se liquiden por períodos distintos al anual, la unidad tributaria aplicable será la que esté vigente para el inicio del período.

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El  objetivo principal de la Unidad Tributaria es equiparar y actualizar  la realidad inflacionaria, los montos de las bases de imposición, exenciones y sanciones, entre otros. Según, el artículo 121 contenido en la SECCIÓN PRIMERA «FACULTADES, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES GENERALES» del CAPÍTULO I «FACULTADES, ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA» del TÍTULO IV «DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA»,  se lee que: «La Administración Tributaria tendrá las facultades, atribuciones y funciones que establezcan la Ley de la Administración Tributaria y demás leyes y reglamentos, y en especial: (…Omissis…) . Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros días del mes de febrero de cada año, previa opinión favorable de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, sobre la base de la variación producida en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el Área Metropolitana de Caracas, del año inmediatamente anterior, publicado por el Banco Central de Venezuela. La opinión de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, deberá ser emitida dentro de los quince (15) días continuos siguientes de solicitada.

Asimismo, la Unidad Tributaria Sancionatoria fue aprobada por la Asamblea nacional Constituyente mediante  Ley Constitucional y fue publicada en la Gaceta Oficial N°41.305 el 21 de diciembre de 2017.  Lo que significa que está estrechamente relacionada con la Unidad Tributaria con la diferencia que se utilizará su valor para calcular los montos de sanciones y multas que están basadas en ella. Cuyo valor será establecido en las mismas condiciones por el Ejecutivo Nacional: tendrá como referencia el Índice de Precios al Consumidor y será ajustada los primeros días del mes de febrero de cada año.

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La  diferencia entre ambas, según el artículo 3 se renombra como Unidad Tributaria Ordinaria a la creada en 1994. De manera tácita ambas Unidades tienen el mismo valor monetario en 2017 y a partir de febrero de 2018 sus valores debieron ser actualizados.

También en la Gaceta Oficial N°41.479 del martes 11 de septiembre de 2018 el SENIAT marcó un hito legal al limitar el aumento de la Unidad Tributaria estrictamente a las operaciones y sanciones que utiliza la Administración Tributaria, negando a los demás organismos públicos la utilización del nuevo valor, quienes deberán seguir utilizando el valor inmediatamente anterior.

FOTOS:

otrasvoceseneducacion.org

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